既然太子表示不会穷兵黩武，他也没有太多需要担心的。
这些时日他已然将在北地带兵的经验以口述的方式，令儿子桥羽执笔代他编写成册，而这本即将完成的书册也将是他为能为这个国家所作出贡献了。
刘辩见没有人反对，继续道：“孤意在朔方郡设临戎营，驻扎于朔方故郡治临戎县外；五原郡的度辽营向北渡过黄河进驻五原县外，更名度河营；云中郡设置云中营，进驻郡治云中县外；雁门郡设白登营，进驻雁门最北的强阴县外。”
“四营分别设将军统领，秩二千石，不受所在各郡郡守和并州刺史辖制，所需粮秣、兵器、甲胄、战马皆由朝廷直接提供，至于军卒，各郡出千人，三年一轮，并州其余各郡出千人，亦是三年一轮，营中军士免本人赋税三年，妻儿赋税一年。”
刘辩的想法自始至终都没有遭遇多少反对的声音，只是零星有人提出对其中部分细则的问询以及担忧和建议。
毕竟并州原本就有使匈奴中郎将和度辽营两营兵马，再增设两营以朝廷的国力还是支撑得住的。
只不过刘辩去除了刑徒兵的存在，这些本就是犯了死罪的刑徒即便是成为刑徒兵，真正愿意效死命而战的并不多，也许真正临战之时还能为了赦免罪行而爆发出些血勇，但平日的训练几乎是很难出力的。
本来就是死刑犯，再鞭打威胁左右也不过是个死，甚至刑徒兵还时常出现军纪问题，盗窃、劫掠当地百姓的事情没少干。
至于能否在朝议上通过，这些制度的细则实际上也都是由太子府府僚和卢植等重臣一同商议得出，虽不说有多完善，但实行上应当没有太大的问题，至于其中诸多细则还是需要落实后才能觉察其中弊端，届时再行修正。
甚至刘辩已然想好了这四营将军的人选了。
董卓麾下的凉州诸将校，是时候分散出去外放了。
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