贩卖私盐者本就聚集了一帮时刻顶着杀头风险的盐民队伍，贩卖私盐和造反都是死，又有什么区别？
私盐贩子积聚了一帮亡命之徒和足以募集军队的钱财，趁着朝廷衰弱之际举兵造反，这也是历朝历代打击私盐贩子的另一个原因。
除了这些原因外，郡守们亲自安排人手经营盐铁，也会致使地方坐大。
汉末的所谓“诸侯”起兵的本钱在哪里？
虽说许多人背后都有家族支持，但却难以长久，说到底还是拥有了盐铁的暴利得以募集军队。
有了经营铁矿权力，就能锻造兵器。
而有了盐铁的暴利，就能短时间内募集兵丁成军。
“朕欲收回地方盐铁经营之权，效法孝章皇帝盐铁官营，诸卿以为如何？”
刘辩向百官提出了新朝的第一个议题，扫视着三公九卿以及尚书台席位上的重臣们脸上各异的神色，微笑着提醒道：“朕向来不专断，也不以言论治罪，卿等依本心言之即可。”
对于天子骤然将这件事放在台面上议论，百官虽说有些惊讶，却也是早就有所预料。
天子已然小范围召集过重臣讨论过这件事，实际上盐铁收归国有这件事早就在朝野间流传了，只是天子在担任摄政太子时始终未曾正式提出罢了。
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