前年二十岁继任五斗米道天师的张鲁还在其母的辅佐下，率领五斗米道教众参与了益州刺史赵昂平定黄巾之乱的战事，难道留侯还差张延这样一个无能的旁支子孙传承血脉吗？
确定了对张延的处置后，话题自然转到了黑山贼的问题上来了。
尚书仆射羊续微微蹙眉，他明白天子是决心清剿黑山贼，但朝廷动兵耗费巨大，但羊续还是斟酌着开口劝说道：“国家，如今大汉正需休养生息。臣以为，暂不宜动兵戈，可否……先行招安？”
对付匪患，别说大怂这个非大一统王朝，即即便是武德充沛的大汉、大唐，也往往会做出招安的抉择。
不是朝廷畏惧这些山匪的实力，而是得不偿失。
剿灭百余山匪，朝廷至少需动用二百人，耗费粮草，且有伤亡之虞。
若山匪据险而守，更需数倍兵力围困，断其外援和粮道，断其水源，待其士气低落再行攻剿。
然而绵延千里的太行山脉如何围堵？
即便只扼守几条主要下山通道，非十万大军不可为。
若如凉州平羌胡叛乱那般的战略决战，征募十万尚亦无妨。
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