在这个大框架之下，夏国提出了一系列的细则。
比如权责对等。
处在危险区域的文明必须比处在安全区域的文明付出更大的代价，才能得到联盟的照顾，相应的，你付出了多少，就能享受到多大等级的联盟保护。
比如进攻例外，你主动去挑衅其他文明导致发生的后续防御战争，联盟有权拒绝提供帮助。
再比如泽拉格尔特别条款，只要是对上了泽拉格尔的本族入侵，那么无视以上任何条件，联盟有权调动一切资源进行救助。
实际上，在提出这个方案时，夏国国内做过全形势的审慎评估，可能在很长一段时间内，这个联盟都只会是夏国及已经可以算作夏国的岩石、夏国地界军团、赫尔、铁驭这几支势力的自娱自乐。
就算新加进来什么文明，也不能指望他们做出多大贡献。
一部分专家就指出，在宇宙文明这个级别上，多文明部队协调作战的混乱程度是可以预见的，真的把大家的兵聚在一起，堪比十八路诸侯讨董。
搞不好会变成夏国长期为各文明提供武力保护的局面。
但中枢各位领袖们一锤定音：“前期吃点亏就吃点亏，这个框架必须构建起来。”
“居安思危，防微杜渐。”
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