地方对中枢的依赖固然会加强，但地方的自主发展完全依赖中枢绝非善法。大明幅员辽阔，许多事情，如果等待中枢，那不仅会导致中枢压力剧增，也会导致地方什么也做不了。
‘四六分税’如果不能执行，那么银行规模就必须进一步扩大，要让地方有钱可用，这对银行也是不小的压力，甚至有全系统崩溃的风险。
另外，我个人对郭尚书提到的主导藩属贸易持保留意见，设想很好，但实际推动难度非常大。藩属对大明的贸易依存除了日本之外，都几乎没有。”
郭允厚对蒋德璟也有些另眼相看，这小子怼阁老怼尚书，意见不小，但是不是也有些没大没小。或许派去个州县当佐贰官比较合适。
不过这个天工院怎么回事？刘一燝压不住了吗？
最后开口的是陈子壮，作为天工院总召，他要汇总刚刚和蒋张二人用笔交流的意见。
“陛下，天工院综合意见认为。第一、税法可变，可以依托毕阁老的九税法进行一定修改，实物税和通宝税并行，以便民为要。
第二、关于北方通宝和银元接受困难的应对，我们可以在北方以漕粮储备为抵押，发行与银元券等价的粮银券。
第三、调整产业布局，提高技术升级。比如棉布织机和朵颜的羊毛种羊，山东棉花种植和蜀地的生丝茶叶。
另外，我们认为皇店司接管长芦盐场时机已经成熟。”
会议室内有些安静，毕自严隐约有些懵懂了。内阁确定大明帝国方向，天工院制定具体政策，但这个界限非常模糊，内阁当然也能指定政策，天工院未尝不能以策定向。
毕自严看向了刘一燝，好家伙，原来刘季晦说的心累是天工院啊。活该，天工院不是你老人家一手建立起来的吗？
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