【税制改革】

        万历新政颁布,朝廷的税收支柱彻底改变。过去光靠田赋收税的旧局被打破,朝廷将财源转向了商税,市舶,矿课,盐课与票号营业税。国内商税按交易额徵收,市舶cH0U分则直接在港口入库环节扣缴。

        宜平堂作为大明宜平储备总号发行金票,银票,铜票与绢票,以七千万两营收与实储担保,兑换浮动不超一成,这足以担保折银两亿两以上的票据流通量。这套新税制不查个人家产底细,只盯资金流向与交易规模,实质上做到了赚得多便交得多,将大明原本僵Si的财政彻底救活。

        至於田赋与徭役。过去的田赋与徭役,名目看似简单,实际运转却千疮百孔。农税名义上只收三十分之一的粮食,夏秋两季徵收,但折sE时朝廷给的价钱往往远低於市价,百姓交一石粮,实则等於白送半石。

        徭役更是要命。官府修堤,筑路,运粮,全凭里甲强征民力,不给工钱,只发一纸派役单。官员与监生,生员等仅凭功名即可免役,仕绅致仕後照样享受优免,宗室与王府庄田更是常年不纳正税。

        地方衙门缺钱,只能靠火耗,常例钱与审案规费y凑,胥吏趁机上下其手,百姓交税还要另贴跑腿费与纸笔费。整套制度跑下来,朝廷帐面上的正额当中,实际能调动的银粮不到三成,剩下的全卡在豪绅代持,宗室隐田与军屯私吞的缝隙里。

        国库年年喊穷,边军饷银拖欠成习,百姓被徭役压得喘不过气,官员则在灰sE收入与查办风险之间铤而走险。

        万历新政,则是把这套乱帐彻底重写。

        首先洪武年间全国耕田约四亿两千万亩,到隆庆年间约五亿一千万亩。朱萍萍以张居正於隆庆年间的「清丈地亩」基础,将卫所屯田,新开垦的荒地,隐瞒不报的黑田彻底清丈,大明实际耕种的土地,确定全国耕田约为七亿亩,当中约有三千万亩为秦王之乱获罪仕绅与新政抄没宗室的田地,为皇帝内帑,称「天领田」,委托宜平堂雇农民耕种。

        从此,农税不再年年测产改估,而是按田地肥瘠划分科则,以实丈亩数为准,定下岁徵定额。每亩岁收,统统只取两分半,折银缴纳。灾年不拖不报,审计官实地勘验,受损几成直接在税册上划减。

        徭役折银全面并入地税,不再另立名目。官府工程一律用税银公开雇人,按日结算工钱,不cH0U一丁。田亩持有税以户为单位合并计算,五十亩以下免徵,过了五百亩开始分级加码,一千亩以上每亩徵一钱二分并加收调节银。

        内容未完,下一页继续阅读