卫所屯田照样计税，税款直拨军需专帐。
新垦荒地给三年免税与两年减半的宽限期。
隐田则设自首宽限，宽限期内主动补报，仅需补缴当年农税，但限期过後若被查出或遭人举报，除追缴历年欠税外，直接没收该地产三成至五成，剩余部分改按重罚徵收。
纳税时白银为计价标准，但h金，白银，铜钱，绢帛四种皆可实缴。宜平堂每月公告兑换率，纳税户持哪种交哪种，柜员当场折算盖印。
官员与仕绅一律取消优免，按地亩与丁口一T纳银，抗税或隐田者考成扣奖，递摺降品。
新制与旧制最大的差别，在於明码标价与一T适用。旧制靠特权免税，靠灰sE收入填补，靠强征民力办差，结果是朝廷拿不到钱，百姓扛不住役，官员担惊受怕。
新制把税目压到极简，地税与农税合一，徭役折银雇工，特权免役彻底作废。小农五十亩以下不交持有税，灾年勘验直扣，负担不增反减。中户按实亩计徵，帐目清楚，不必再被胥吏层层加码。
大户与仕绅虽免了优免，但合法俸禄与绩效奖金稳稳超过过去灰sE所得，且不用再看人脸sE分润。各sE缴纳让百姓不必Si盯白银，铜钱绢帛皆可抵税，宜平堂居中调节兑换，银荒再也不会阻塞税收。
卫所屯田纳入税制後，军饷专款专用，不再与地方财政扯皮。整套制度跑下来，钱从哪来，花到哪去，帐册公开，交叉核对。国库有了活水，衙门有了底气，百姓少了徭役，官员拿了稳薪。
新制虽好，推行起来仍有三处险坎。第一险是仕绅与地方豪强抵制。过去靠隐田与优免积累的财富，如今要一分不减地摊在yAn光下。万历新政的解法是设半年自首宽限期，主动补报免罚。宽限期後联合督察镇抚司与宜平堂度支审计司实地清丈，举报者获没收田产的一半作为赏银。重赏与重罚并行，让代持，诡寄与亲族挂名的隐田从此无所遁形。
第二险是银流波动与兑换失控。若海外银船延迟或市价剧动，各sE折算可能引发民间囤积或拒收。解法是宜平堂建立实储平抑池，承诺四币兑换率浮动不超一成，超幅由总号自有储备兜底。同时鼓励绢帛与铜钱进入日常税收与市井流通，分散白银压力。
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